中国主流:居家养老方式

2017-03-24 15:48   作者: 站长 来源:中国敬老院网整理 阅读次数:


















中国主流:居家养老方式

进入7月,天气炎热,老人们外出活动减少,配送餐、打扫卫生、医疗护理、精神慰藉等老年人居家服务需求明显增多.随着人们生活水平的提高,老年人需要的居家养老服务已经从简单的家政照料、日常护理等低层次服务向文体旅游、医疗保健、康复护理、信息咨询等新型服务项目过渡。探索医养结合的养老和就医模式,如在规模较大、条件相对较好的养老院内设置医疗机构,或在医疗机构内建立专门的老年康复医院等。随着经济的发展,在各行各业中,市场已成为不可或缺的力量,向来由政府主导的居家养老领域也不例外。
     目前我国80岁以上的高龄老人超过2000万,失能、半失能老人达3300多万,对社会照料的需求日益增大。在各种各样的养老方式中,“居家养老”以成本较低、覆盖面广、服务方式灵活等诸多优点,成为目前最主要的养老方式。
     全国老龄办副主任阎青春表示:“随着家庭小型化趋势日益明显,人们居住方式和生活方式深刻变化,社会转型带来的生活节奏加快和工作压力增加等原因,导致我国家庭养老功能日益弱化,传统家庭养老服务模式受到了挑战,需要找到一个融家庭养老与社会化为老服务共存的新模式。发展机构养老服务由于受耗费资源多、建设周期长、服务对象范围狭窄等因素制约,不可能满足多数老年人的服务需求,必须探索一条能够满足绝大多数老年人养老服务需求的新形式,这就是居家养老服务。”
 
    补养老市场供需缺口,引入民间资本和家庭服务业企业是关键。国家及地方对家庭服务业扶持措施的相继出台,更是为市场化资本进入居家养老领域提供了良机。去年,国务院专门制定家庭服务业发展规划,将日常护理、医疗保健等列为重点扶持对象;宁波已经将居家养老服务列入家庭服务业体系建设范畴,力争“十二五”期间,初步建立结构完整、功能完备的居家养老体系。对于从事居家养老服务的企业,将在品牌发展、创业创新等方面提供资金支持,同时家庭服务企业的经营收入可享受减免税等一系列优惠。养老机构走向市场后,资源利用率明显提高,服务水平明显增强,今后要加大这方面的试点。
“居家养老”是指以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠,为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。对于承继了数千年儒家传统道德思想的中国人来说,家有着难以言喻的非凡意义,更多的中国老人倾向于在家颐养天年,这决定了居家养老的主流地位。
      比如和养老院相比,有属于自己的空间,想做什么就做什么,能享受天伦之乐,隐私性较好。而且在家过晚年,可以充分利用原有的家庭资源(住房、家具、耐用消费品和生活设施等),以减少不必要的支出。此外,居家养老有利于老年人的身心健康。住在养老机构的老人,由于远离自己生活过的街区,平时难与亲人见面,心理易产生一种被家人和社会冷落的孤独感和忧伤感。若让老年人在自己长期生活过的环境中养老,熟悉的环境能帮助他们保持原来的生活习惯,亲朋好友、熟人也能使老年人精神愉悦。
 
但居家养老的缺点也显而易见。随着独居老人的增多,安全如何保证成了一大难题。空巢老人一旦身体有恙或发生意外,邻居、家人又没有及时发现,很容易耽误救治。在花销方面,居家养老整体成本较低,但也因人而异:如果老人健康状况良好,生活基本能自理,或者子女有精力和时间照顾,那护理成本就可以省下了;如果平日生活需要有人照顾,护理成本很可能累积成“天文数字”。因此“居家养老”较适合于眷恋老环境和老邻居、生活能自理、有住房和一定经济来源,最好有老伴或者家里有其他亲人陪伴的老人。据有关专家建议应从四方面做大居家养老产业:
一是制定完善社会力量参与居家养老服务事业的优惠扶持政策,包括补助民办居家养老服务机构或组织的建设资金与运行经费,减免相关费税,优先安排建设用地等;
 
二是不断提高老年人养老服务消费购买力,试点政府补贴、商家让利的居家养老服务优惠补贴活动,引导老年人根据自身条件自费购买养老服务;
 
三是完善公益性岗位养老服务人员管理办法,为服务企业发展提供人才和劳动力资源保障,建立公益性服务风险基金或商业性服务意外保险;
 
四是培育明星、骨干企业,鼓励它们发展连锁经营、品牌加盟、兼并重组,培育各类非营利性居家养老服务中介组织,引导慈善企业或爱心人士建立居家养老服务事业发展专项基金。
 
  对于选择居家养老的老人,子女应为他们考虑得贴心一点。比如说,即使是较小的声音,对神经日渐衰弱的老人来说也是噪音,因此门窗、墙壁的隔音效果要好,尽量不受外界影响;在老人卧室到卫生间的通道上,最好装盏夜灯,晚上一直开着,方便老人起夜;家具少些棱角,并尽量靠墙摆放,选择与写字台高矮相当的家具,便于起身时撑扶;卫生间地面要使用防滑瓷砖,在淋浴喷头下面、浴盆里面及前方都要铺上橡胶防滑垫。
 
  不少人认为居家养老,顾名思义就是每天都在家里生活,其实这是一种普遍存在的错误概念。在居家养老成为最主要养老方式的同时,更不能忽视其存在的种种欠缺。中国敬老院网据有关专业人士认为一是强化社区卫生服务,实现健康老龄化;二是开展不同的服务内容,减轻亲属照料的压力;三是尽其所能地丰富老人的精神生活。
 

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